아프리카 진출, 중국을 이기자

- 제조업 플랜트 수출 필요 -

KOTRA 마푸투무역관 박강욱 관장

중국과 아프리카와의 교역은 그 역사가 매우 깊다. 모잠비크만 하더라도 역사책을 보면 이미 15세기부터 중국 배들이 모잠비크 해안까지 와서 물물교역을 행한 것으로 나온다. 흔히 알려져 있는 정화의 선단 파견도 이러한 사실에 근거를 둔 것이다. 냉전 시기에는 중국이 식민지 독립 및 제국주의 타도라는 명목으로 아프리카를 많은 지원을했다.  그러나 중국과 아프리카간의 긴 역사에도 불구하고 정작 아프리카인들은 중국을 그다지 좋게 생각하지 않는 것 같다. 그냥 공공 관서, 공항 같은 큰 건물 몇 개 지어주더니 중국 인력 수백 명씩 데리고 와서 일자리 다 빼앗아 가고 현지 인력 고용해서는 착취하는가 하면 수리도 안되는 싸구려 물건만 잔뜩 팔아먹는 그런 나라로 보는 사람이 많다. 필자는 한번 세관에 간 적이 있는데 그 건물이 중국 원조로 지은 건물이었다. 그러나 그 세관에 일하는 사람들이 중국에 대해 감사하기는 커녕 중국을 욕하고 있었다. 건물을 엉터리로 지어서 환기도 잘 안 되고 에어콘이 고장 나서 뜨거운 아프리카 날씨에 엄청나게 힘들다는 말이었다. 차라리 안지어 주는 것이 나은데 이왕 지어준 것을 받았으니 다른 건물 지을 수도 없고 죽을 지경이라는 말이었다.  한편 중국의 투자는 어떨까? 중국의 아프리카나 라틴아메리카 투자는 항상 대규모 국영기업이 국가의 힘을 업고 광물이나 석유 생산 등 자원이나 인프라 관련 대형 사업 위주로 투자하던 것이 상례였다. 어쨌든 바로 이러한 중국의 전략적인 필요성과 아프리카 국가들의 원조 획득 필요성이 맞아서 양측의 관계가 더욱 밀접해진 것은 사실이다.  이러한 아프리카에서 중국을 이기고 시장 진출을 이루는 방법은 어떤 것이 있을까? 중국이나 일본 같은 “퍼주기”식의 원조를 통한 아프리카 진출은 한국에는 맞지 않으며 근본적으로 한국은 수출을 증대할 수 있는 방향으로 아프리카 시장 진출 전략을 세우는 것이 필요하다.  우리나라는 어디까지나 한국-아프리카 양쪽에 이익이 되는 방향으로 현지 프로젝트, 특히 제조업 등 산업 발전과 수출 증대에 기여한다는 인식을 심어주는 방법으로 중국과 차별화하는 전략이 필요하다. 그렇지 않아도 한국은 아프리카에 잘 알려져 있지도 않고 그냥 중국 아류라는 의식이 큰데 이것을 탈피하고 참된 아프리카 시장 진출을 이룩하기 위해서는 이러한 현지 제조업 육성 지원을 통한 한국 기술 및 기계류 수출 증대가 필요하다.  아프리카 현지 업계의 기술 개발, 산업 육성 수요를 파악해 국내 업계를 아프리카 관련 업체와 연결하는 방법이 유력하다. 다행히 아프리카 국가들은 제조업이 발전하지 못했고 대부분 산업화를 갈구하면서도 그 방법을 몰라서 추진하지 못하기 때문에 현지 정부나 업계로부터도 호응을 얻을 수 있다.  미국 USTDA(United States Trade Development Agency, http://www.ustda.gov)는 1980년 이후 이러한 소규모 제조업, 인프라 개발 등의 사업에 유사한 방법을 적용하고 있다. 미국은 경제성장을 수출에 의존하는 비중이 매우 작은 나라인데 2006년 이후 경제 위기로 인해 결국은 수출이 중요하다는 것을 인식하게 되었다. 이에 따라 2010년 이후 "Export Initiative"의 일환으로 원조를 통한 수출 확대를 추구하고 있다. 이러한 정책을 통해 많은 미국 중소기업이 수출 창출 효과를 향유하는 선례를 배워야 할 것이다.  시간이 걸려도 조금씩 아프리카 소규모 제조업 수요를 파악해 그 개발 플랜트, 기술, 인력개발, 교육 분야에 국내 업체와의 협력을 유도하고 그것을 통한 수출 확대와 한국 이미지 제고 노력이 절실히 필요하다.  중국 제품이 휩쓰는 아프리카 소비재 시장에 한국산 소비재를 단순 수출하는 것은 매우 어려운 일이다. 중국이나 일본과 차별화해 한국의 제조업기술을 알리고 현지에 진출시켜 한국의 수출도 증대하고 아프리카의 산업 기술 향상에도 이바지하여 상호 이익을 추구한다면 한국의 이미지를 제고하는 새로운 아프리카 수출시장 진출 전략이 될 것이다. 끝. [유즐해] vol. 270 [14.3.18]